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28省发光集采报价：亮底牌、打明牌！

发布者：IVD资讯

发布时间：2024-12-30

点击：23

来源：岭北山人

12月26日，安徽省医保局发布文件，确定2024年二十八省体外诊断试剂联盟集中带量采购信息公开大会时间为12月30日。

30号也就是周一，业界瞩目的28省化学发光集采就要现场开标了，想必这两天各厂家都在进行最后的价格申报工作。

关于规则，前面的推文已经表述的很清楚了，到了报价的关键时刻，我们不妨来分析一下。

我们先来看一组今年的数据：

2024年安徽发光联盟集采是安徽第二次牵头的联盟集中带量采购；

此次联盟省份达到28个，为体外诊断试剂集采最多的一次；

北京、甘肃只参加肿瘤标志物，不参加甲功；

一共137个厂家参与，其中关联企业19家，被关联企业25家；

此次集采项目25个，肿标16项和甲功9项；

肿瘤标志物不分方法学，联检产品不纳入集采；

肿标意向采购量为2.4亿人份；甲功意向采购量为3亿人份；合计达5.5亿人份。

集采前采购量超过100亿，集采后不超过53亿；

肿标共90个厂家参与，A组9家，B组81家，其中23个厂家需求量为0；

甲功共96个厂家参与，A组8个厂家，B组80个厂家，C组8个厂家；

最高有效申报价相对适中，基本在进口企业的出厂价左右；

规则相对温和，只要降幅超过50%即可中选；

BC组第一规则中选关联A组平均价，第二规则中选关联A组最低价。

回顾一下去年安徽25省联盟采购：

130家企业申报，最终现场提交材料的只有120家左右。

有不来的，有下雪天没赶上的，有乱报价的，状况层出不穷；

平均降幅为53.9%，预计年节省采购金额近60亿元；

术八（化学发光法）最高降幅 65.2%，最低降幅50.01%，平均降幅54.14%。

性激素六项平均降价幅55.6%；糖代谢两项平均降价幅56.2%。

基于以上数据，我们来分析一下今年的报价规则：

肿瘤标志物16项，A组9家，全部是化学发光4+5成员：

罗氏第一，迈瑞第二，新产业第三，雅培第四，安图第五，贝克曼第六，西门子第七，迈克第八，亚辉龙第九。

甲功9项，A组8个厂家，除亚辉龙外，其他企业和肿标一样：

罗氏第一，迈瑞第二，贝克曼第三，西门子第四，新产业第五，雅培第六，安图第七，迈克第八

根据规则要求，对于A组企业来讲，只要降幅超过50%，也就是说降幅大于等于50.01%，即可中选。理想状态下，大家都不会报高降幅（低价），没有实际意义。

对于B组来讲，虽然有28进17这样的第一规则中选，但只要降幅超过50%，也可以以第二规则中选。其实和A组一样，不同点是：

第一规则中选的不能低于A组平均降幅

第二规则中选的不能低于A组最高降幅

如果低于，则需要调平。理想状态下，A组平均降幅和最高降幅都不会太高，所以B组高降幅理论上也不太会存在。

在中选后，还有一个操作，就是最低价联动：

产品的拟中选价格不得高于2023年1月1日至中选结果公布日参与联盟所有医疗机构实际采购价、全国省级集中采购挂网价、省级带量采购价三者最低值；若出现高于上述价格最低值的，企业需同意以上述价格最低值作为产品带量采购价，否则取消中选资格，不递补。

也就是说，无论以什么样的价格中选，中选后，还要和医疗机构实际采购价、挂网价、省级集采价三者的最低价联动。医疗机构实际采购价和挂网价很难公开，但省级集采价格有迹可循。

2021年安徽省组织的省级检验试剂带量采购中，肿瘤标志物有10个项目和甲功6个项目纳入集采，有历史省级采购最低价；而今年开标的甘肃甲功9项集采，和此次的项目完全相同，最低价也有迹可循。

同样，在产品信息公示阶段，也公布了所有企业有集采最低价的实际价格，我们整理了一下。对于肿瘤标志物来讲，虽然安徽2021年集采过，但由于此次的最高有效申报价比较高，按最低50.01%下降后，仍然高于2021年的最低价，所以意义不是很大。

只有CEA/AFP的5.62元，以及FPSA/TPSA的11.2元这四个价格，需要在中选后调整。其他项目无论如何报价，只要中选，则不需要调整。

但甲功不一样，因为今年3月份甘肃甲功九项开标，价格相对有参考意义。而甘肃甲功集采的中选价格，有个别厂家较低，会存在中选价高于历史最低集采中选价的情况出现。

在这种情况下，就需要启动调平机制，中选价要调整至和甘肃中选价格一样。然而，这些动作，都是中选以后的事情了。这时候怎么调整，都不会影响第一次中选的结果，也不会因此影响平均降幅和最高降幅。

相比江西牵头的生化试剂带量采购，安徽医保局从一开始就将规则设计的相对简单，ABC分组也是比较清晰，中选规则引导企业以降价为主，基本不存在市场分量这个概念。

如果各自组别中没有企业掉标，则不存在二次分量一说。也不存在通过报低价，获得二次分量机会的情况存在。正因为有这一条在，所以竞价企业没有理由报高的降幅，尤其是A组。

2023年的集采，由于A组厂家相对比较杂乱，也出现报超低价的情况，损人不利己。而今年的A组企业，都是头部大厂，想必不会出现去年的情况。

对于B组企业来讲，冲低价的意义不存在，不会存在以价换量的情况，低的价格不能带量更多的销售额，何必呢。

真正决定市场的是产品和推广，这次的降价，只能说是一次市场准入，达到留在牌桌上的目的。

规则明确，底牌已亮，还会有人扔王炸吗？